Competência para a emissão de autorização de corte e supressão de vegetação

o conflito entre a lei de competências ambientais e a lei da mata atlântica

Autores

  • Mateus Stallivieri Da Costa Fundação Getúlio Vargas - São Paulo
  • Pedro de Menezes Niebuhr Universidade Federal de Santa Catarina

DOI:

https://doi.org/10.18226/22370021.v13.n2.14

Palavras-chave:

Competência Ambiental, Licenciamento Ambiental, Autorização de Corte, Supressão de Vegetação, Mata Atlântica.

Resumo

A Lei Complementar 140/2011, conhecida como Lei de Competências Ambientais, surge em um momento de bastante instabilidade jurídica, sendo unanimidade entre os operadores do direito a necessidade de uma nova regulamentação. Entre as inovações da norma destacam-se a previsão da ocorrência do licenciamento ambiental por um único ente federativo, e a atribuição de competência para que o órgão licenciador autorize o corte e supressão de vegetação. Nesse sentido o presente artigo analisa o potencial conflito entre as disposições da Lei da Mata Atlântica, Lei 11.528/2006, e a Lei de Competências Ambientais, objetivando determinar qual o regime de competência aplicável para o caso de empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental e a autorização de corte dentro do Bioma Mata Atlântica. 

Biografia do Autor

Mateus Stallivieri Da Costa, Fundação Getúlio Vargas - São Paulo

Advogado. Doutorando em Direito e Desenvolvimento pela FGV-SP. Mestre em Direito Internacional e Sustentabilidade pela UFSC. Membro da Comissão de Direito Ambiental do IBRADIM e do Comitê de Políticas Sociais e Sustentabilidade.

Pedro de Menezes Niebuhr, Universidade Federal de Santa Catarina

Professor dos Programas de Graduação e Pós-Graduação em Direito da Universidade Federal de Santa Catarina. Doutor em Direito pela PUC/RS, com doutorado sanduíche (CAPES) na Universidade de Lisboa. Mestre e graduado em Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina. Coordenador do Grupo de Estudos em Direito Público (GEDIP) da Universidade Federal de Santa Catarina. Membro fundador e Vice-Presidente do Instituto de Direito Administrativo de Santa Catarina (IDASC). Ex-Conselheiro do Conselho Estadual de Meio Ambiente de Santa Catarina e ex-Presidente da Comissão de Direito Urbanístico da OAB/SC. Advogado, sócio da Menezes Niebuhr Sociedade de Advogados.

Referências

ANTUNES, Paulo de Bessa. Direito ambiental. 22. ed. São Paulo: Atlas, 2021.

BRASIL. Ministério do Meio Ambiente. Fundação de Ciência, Aplicações e Tecnologia Espaciais. Mapa de vegetação nativa na área de aplicação da Lei nº 11.248/2006 - Lei da Mata Atlântica. Brasília, 2015. Disponível em: https://antigo.mma.gov.br/images/arquivos/biomas/mata_atlantica/Relatorio%20Final%20Atualizacao%20do%20Mapa%20de%20cobertura%20vegetal%20nativa%20da%20Mata%20Atlantica%201.pdf. Acesso em: 03 fev. 2022.

BRASIL. Tribunal de Justiça de Santa Catarina. Reexame Necessário. Mandado de Segurança. Meio ambiente. Supressão de vegetação em Mata Atlântica. Empreendimento de impacto local sujeito a licenciamento pelo município. Competência do órgão licenciador para a concessão da autorização de corte. Exegese da Lei Complementar N. 140/2011. Sentença mantida. Remessa desprovida. Acórdão na Remessa Necessária Cível n. 5000180-92.2019.8.24.0139. Rel. Desembargador Vilson Fontana, Quinta Câmara de Direito Público, j. 21-10-2021.

COSTA, Mateus Stallivieri da. Entenda onde se aplica a lei da Mata Atlântica. Disponível em: https://www.saesadvogados.com.br/2020/08/03/entenda-onde-se-aplica-a-lei-da-mata-atlantica/. Acesso em: 03 fev. 2022.

COSTA, Mateus Stallivieri da; SAES, Marcos André Bruxel; O Direito Ambiental como Matéria de Paixões: A suspensão da Resolução CONAMA 500 pelo STF e o princípio da legalidade. In: SILVA, Bruno Campos; AGRELLI, Vanusa Murta. Princípio da legalidade no direito ambiental. Porto Alegre: Paixão, 2022.

DANTAS, Marcelo Buzaglo. Direito ambiental de conflitos. 2. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2017, Pg. 148.

FARIAS, Talden. Competência administrativa ambiental: fiscalização, sanções e licenciamento ambiental na lei complementar 140/2011. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2020.

MAXIMILIANO, Carlos. Hermenêutica e aplicação do direito. 6. ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1957.

MILARÉ, Édis. Direito do ambiente. 12. ed. São Paulo: Thomsom Reuters Brasil, 2020.

NIEBUHR, Pedro. Processo administrativo ambiental. 3. ed. Belo Horizonte: Forum, 2021.

SIRVINSKAS, Luis Paulo. Manual de direito ambiental. 19. ed. São Paulo: Saraiva Educação, 2021.

TORRES, Marcos Abreu. Conflito de normas ambientais na federação. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2016.

Downloads

Publicado

06-12-2023

Como Citar

Da Costa, M. S., & Niebuhr, P. de M. (2023). Competência para a emissão de autorização de corte e supressão de vegetação: o conflito entre a lei de competências ambientais e a lei da mata atlântica. Revista Direito Ambiental E Sociedade, 13(2). https://doi.org/10.18226/22370021.v13.n2.14

Artigos Semelhantes

<< < 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

Você também pode iniciar uma pesquisa avançada por similaridade para este artigo.