A JURISDIÇÃO HESITANTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NAS DEFINIÇÕES DAS COMPETÊNCIAS LEGISLATIVAS AMBIENTAIS COM RELAÇÃO AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
DOI:
https://doi.org/10.18226/22370021.v12.n3.10Palavras-chave:
competências, jurisdição, jurisprudência, licenciamento ambiental, Supremo Tribunal FederalResumo
Nos últimos 30 anos, diversas modificações legislativas vêm ocorrendo no licenciamento ambiental em nível nacional, regional e local. Porém, no avanço dessas modificações, muitas vezes há um entrechoque entre os entes federados, os quais não se deparam com fronteiras muito bem definidas no que se refere aos limites legais impostos para exercício de suas competências. O STF, ao enfrentar os dissensos tem-se mostrado pouco resolutivo, em pouco ou nada contribuindo para a construção de contornos mais claros sobre a questão. Neste estudo, analisou-se as últimas decisões paradoxais do STF sobre o tema, propondo-se, ao final, parâmetros sugestivos para um melhor equacionamento. Os métodos de pesquisas adotados foram o indutivo e o jurídico-propositivo, com pesquisa descritiva e qualitativa. Como marco teórico, adota-se a doutrina de Sánchez (2020).
Downloads
Referências
AMAPÁ. Lei complementar nº 05, de 18 de agosto de 1994. Institui o Código de Proteção ao Meio Ambiente do Estado do Amapá e dá outras providências. Assembleia Legislativa do Amapá. Disponível em: < http://www.al.ap.gov.br/ver_texto_consolidado.php?iddocumento=5632>. Acesso: 29 set 2020.
BIM, Eduardo Fortunato. Licenciamento ambiental. 2. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2015.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso: 03 set 2020.
BRASIL. Lei nacional nº 6.938, de 31 de agosto de 1981. Dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências. Congresso Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6938.htm>. Acesso: 03 set 2020.
BRASIL. Lei complementar nº 140, de 8 de dezembro de 2011. Fixa normas, nos termos dos incisos III, VI e VII do caput e do parágrafo único do art. 23 da Constituição Federal, para a cooperação entre a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios nas ações administrativas decorrentes do exercício da competência comum relativas à proteção das paisagens naturais notáveis, à proteção do meio ambiente, ao combate à poluição em qualquer de suas formas e à preservação das florestas, da fauna e da flora; e altera a Lei no 6.938, de 31 de agosto de 1981. Congresso Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/LCP/Lcp140.htm>. Acesso: 03 set 2020.
BRASIL. Decreto Federal nº 88.351, de 01 de junho de 1983. Regulamenta a Lei n° 6.938, de 31 de agosto de 1981, e a Lei n° 6.902, de 27 de abril de 1981, que dispõem, respectivamente, sobre a Política Nacional do Meio Ambiente e sobre a criação de Estações Ecológicas e Áreas de Proteção Ambiental, e dá outras providências. Congresso Nacional. Disponível em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/1980-1989/D88351.htm >. Acesso: 28 set 2020.
BRASIL. Resolução CONAMA nº 237, de 19 de dezembro de 1997. Conselho Nacional de Meio Ambiente – CONAMA. Disponível em: <http://www2.mma.gov.br/port/conama/res/res97/res23797.html>. Acesso: 03 set 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADI nº 4615. Rel. Ministro Luís Roberto Barroso. Plenário, Sessão Virtual de 13.9.2019 a 19.9.2019. Diário de Justiça eletrônico, Brasília-DF, 28 de outubro de 2019. Disponível em: <https://jurisprudencia.stf.jus.br/pages/search/sjur414015/false> Acesso: 29 set 2020.
BRASIL. Supremo Tribunal Federal. ADI nº 5475. Rel. Ministra Cármen Lúcia. Plenário, Sessão Virtual de 10.4.2020 a 17.4.2020. Diário de Justiça eletrônico, Brasília-DF, 03 de junho de 2020. Disponível em: < http://portal.stf.jus.br/processos/downloadPeca.asp?id=15343275190&ext=.pdf> Acesso: 29 set 2020.
CEARÁ. Lei estadual nº 14.882, de 27 de janeiro de 2011. Dispõe sobre procedimentos ambientais simplificados para implantação e operação de empreendimentos e/ou atividades de porte micro com potencial degradador baixo. Assembleia Legislativa do Ceará. Disponível em: < https://www2.al.ce.gov.br/legislativo/legislacao5/leis2011/14882.htm>. Acesso: 29 set 2020.
FARIAS, Talden, Licenciamento Ambiental: aspectos teóricos e práticos. 4. ed. Belo Horizonte: Fórum, 2013.
FIORILLO, Celso; MORITA, Dione; FERREIRA, Paulo. Licenciamento Ambiental. 3. ed. São Paulo: Saraiva, 2019.
FONSECA, Alberto. A avaliação de impacto ambiental e o seu vínculo com o licenciamento ambiental. In: RIBEIRO, José Cláudio Junqueira. Licenciamento ambiental: herói, vilão ou vítima? 1. ed. Belo Horizonte: Arraes Editores Ltda., 2015. p. 27-41.
GOMES, Magno Federici; FERREIRA, Leandro José. Políticas Públicas e os objetivos do desenvolvimento sustentável. Revista Direito e Desenvolvimento, João Pessoa-PB, v. 9, nº 2, p. 155-178, ago./dez. 2018. Disponível em:<https://doi.org/10.25246/direitoedesenvolvimento.v9i2.667.> Acesso: 20 out 2020.
MELO, Fabiano. Direito Ambiental. 2 ed. Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: Método, 2017.
MINAS GERAIS. Deliberação Normativa COPAM nº 217, de 06 de dezembro de 2017. Conselho Estadual de Política Ambiental do Estado de Minas Gerais - COPAM. Disponível em:<http://www.siam.mg.gov.br/sla/download.pdf?idNorma=45558> Acesso: 03 set 2020
OLIVEIRA, Francysmary Sthéffany Dias; PRADO FILHO, José Francisco do; ROCHA, Caroline Fan; FONSECA, Alberto. Licenciamento ambiental simplificado na região sudeste brasileira: conceitos, procedimentos e implicações. Revista Desenvolvimento e Meio Ambiente, Curitiba-PR, vol. 38, p. 461-479, agosto/2016. Disponível em:
<http://dx.doi.org/10.5380/dma.v38i0.42297> Acesso: 25 nov 2020.
SAMPAIO, José Adércio Leite; REZENDE, Élcio Nacur. Meio Ambiente: um direito fundamental de segunda categora. Revista Veredas do Direito, Belo Horizonte-MG, v. 17, nº 38, p. 273-289, maio/agosto. 2020. Disponível em:< https://doi.org/10.18623/rvd.v17i38.1875> Acesso: 22 out 2020.
SÁNCHEZ, Luiz Herique. Avaliação de impacto ambiental: conceitos e métodos. 3. ed. São Paulo: Oficina de Textos, 2020.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2023 Revista Direito Ambiental e Sociedade

Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Você tem o direito de:
Compartilhar — copiar e redistribuir o material em qualquer suporte ou formato para qualquer fim, mesmo que comercial.
Adaptar — remixar, transformar, e criar a partir do material para qualquer fim, mesmo que comercial.
O licenciante não pode revogar estes direitos desde que você respeite os termos da licença.
De acordo com os termos seguintes:
Atribuição — Você deve dar o crédito apropriado , prover um link para a licença e indicar se mudanças foram feitas . Você deve fazê-lo em qualquer circunstância razoável, mas de nenhuma maneira que sugira que o licenciante apoia você ou o seu uso.
Sem restrições adicionais — Você não pode aplicar termos jurídicos ou medidas de caráter tecnológico que restrinjam legalmente outros de fazerem algo que a licença permita.
Avisos:
Você não tem de cumprir com os termos da licença relativamente a elementos do material que estejam no domínio público ou cuja utilização seja permitida por uma exceção ou limitação que seja aplicável.
Não são dadas quaisquer garantias. A licença pode não lhe dar todas as autorizações necessárias para o uso pretendido. Por exemplo, outros direitos, tais como direitos de imagem, de privacidade ou direitos morais , podem limitar o uso do material.




