Águas para o desenvolvimento regional sustentável

proteção das nascentes do Município do Crato, Região metropolitana do Cariri, Ceará

Autores/as

DOI:

https://doi.org/10.18226/22370021.v14.n1.13

Palabras clave:

gestão integrada, legislação hídrica, legislação hídrica cearense, nascentes d’água, sustentabilidade

Resumen

A legislação brasileira, a partir da Constituição Federal de 1988, fundamenta-se na preocupação com a garantia intergeracional do meio ambiente, incluindo a proteção dos recursos hídricos, com destaque para a criação da Política Nacional dos Recursos Hídricos em 1997. A partir dessa política ocorreu a criação de leis que resultaram na estrutura nacional aplicada aos recursos hídricos. Trata-se de uma estrutura organizada, cujas diretrizes servem para nortear e implementar políticas ambientais setoriais a nível regional e local, as quais devem ser exercidas com autonomia. Nesse contexto, este trabalho analisa a legislação hídrica aplicada às nascentes do município do Crato, Ceará, através do panorama da proteção ambiental das nascentes, enfatizando o potencial da legislação existente e a sua perspectiva de melhoria. Trata-se de uma pesquisa exploratória, pautada em uma análise bibliográfica, teórica, que adotou a análise qualitativa de dados e o modelo hipotético-dedutivo. Os resultados obtidos são que o município em tela está caminhando para uma proteção ambiental das suas nascentes, mas ainda demanda investimento interno. Isso pode se dar através do fortalecimento da sua legislação e das políticas públicas ambientais aplicáveis à proteção das nascentes. Atualmente verifica-se que a aplicação da sua legislação ainda é bastante simbólica, carecendo do auxílio de órgãos governamentais estaduais e não governamentais para o exercício da proteção das suas nascentes, se fazendo necessário o fortalecimento legal interno para que o município ocupe um local de destaque nessa proteção.

Biografía del autor/a

Renata Macêdo Leite, Universidade Federal do Cariri

Mestre em Desenvolvimento Regional Sustentável pela Universidade Federal do Cariri - UFCA, Pós- graduada em Direito Processual Civil pela Universidade Regional do Cariri - URCA, Pós- Graduada em Lei Geral de Proteção de Dados - LEGALE. Graduada em Direito pela Universidade Regional do Cariri - URCA. Pesquisadora em Desenvolvimento Regional Sustentável. Fiscal de Tributos no Município de Araripe-CE

Marcelo Martins de Moura-Fé, Universidade Federal do Cariri

Geógrafo (licenciado/UFC - 2005 e bacharel/UFC - 2006). Professor Ajunto do Departamento de Geociências da Universidade Regional do Cariri (Degeo/URCA). Professor permanente do mestrado acadêmico em Geografia (Geoceres/UFRN, 2022) e professor permanente do mestrado acadêmico em Desenvolvimento Regional Sustentável (Proder/UFCA, 2018). Doutorado em Geografia (UFC, 2015) e Pós-Doutor em Geografia (ProPGeo/UECE, 2022). Bolsista Produtividade Funcap - BPI (2022-2024). Membro da União da Geomorfologia Brasileira (UGB), da Rede Ibero-americana de Patrimônio Geomorfológico e Geoconservação (Redipa) e Coordenador do Núcleo de Estudos Integrados em Geomorfologia, Geodiversidade e Patrimônio - NIGEP (URCA/CNPq). Tem experiência na área de Geociências, especialmente em Geomorfologia Estrutural, Geomorfologia Ambiental e Geoconservação do Patrimônio Geomorfológico, aplicadas em projetos de pesquisa desenvolvidos no estado do Ceará e regiões adjacentes de Pernambuco e Piauí. 

Celme Torres Ferreira da Costa, Universidade Federal do Cariri

Professora Titular da Universidade Federal do Cariri. Graduada em Engenharia Civil pela Universidade de Pernambuco (1993), Especialização em Recursos Hídricos pela Universidade Federal de Pernambuco (1998), Mestrado em Tecnologias Energéticas Nucleares pela Universidade Federal de Pernambuco (2000) e Doutorado em Engenharia Civil (Recursos Hídricos) pela Universidade Federal do Ceará (2005). Exerceu de 2013 2015 o cargo de Pró-Reitora de Pesquisa e Inovação da Universidade Federal do Cariri (UFCA). Foi Vice-Coordenadora (2010 2013) e Coordenadora (2016 2017) do Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento Regional Sustentável - Proder/UFCA . Líder do Grupo de Pesquisas Tecnologia, Recursos Hídricos e Meio Ambiente na Região do Cariri/CE. Docente permanente do Programa de Pós-graduação em Desenvolvimento Regional Sustentável (PRODER/UFCA Conceito 4 na CAPES). 

Citas

ACOSTA, A. O Bem viver: uma oportunidade para imaginar outros mundos. São Paulo: Editora Elefante Editora Autonomia Literária, 2016.

AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS (Brasil). O Comitê de Bacia Hidrográfica: o que é e o que faz? / Agência Nacional de Águas. Brasília: Superintendência de Apoio a Gestão, 2011. Disponível em: https://www.gov.br/ana/pt-br Acesso em: 03 fev. 2022.

BARBOSA, Erivaldo Moreira; BARBOSA, Maria de Fátima Nóbrega. Direito de Águas: arranjo jurídico-institucional, política e gestão. Revista de Informação Legislativa, v. 49, n. 194, p. 147-157, 2012.

BIM, Eduardo Fortunato; FARIAS, Talden. Competência ambiental legislativa e administrativa. RIL Brasília, v. 52, n. 208, p. 203-245, 2015.

BRASIL. [Constituição (1988)]. Constituição da República Federativa do Brasil: de 1988. Brasília, DF; Presidente da República, [2020]. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm Acesso em: 18 jan. 2022.

BRASIL. Lei Federal nº 12.651, de 25 de maio de 2012. Dispõe sobre a proteção da vegetação nativa; altera as Leis nºs 6.938, de 31 de agosto de 1981, 9.393, de 19 de dezembro de 1996, e 11.428, de 22 de dezembro de 2006; revoga as Leis nºs 4.771, de 15 de setembro de 1965, e 7.754, de 14 de abril de 1989, e a Medida Provisória nº 2.166-67, de 24 de agosto de 2001; e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2011-2014/2012/Lei/L12651.htm Acesso em: 18 jan. 2022.

BRASIL. Lei Federal no 9.984, de 17 de julho de 2000. Dispõe sobre a criação da Agência Nacional de Águas e Saneamento Básico (ANA), entidade federal de implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos, integrante do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos (Singreh). Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9984.htm Acesso em: 18 jan. 2022.

BRASIL. Lei Federal no 9.985, de 18 de julho de 2000. Regulamenta o art. 225, § 1o, incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9985.htm Acesso em: 18 jan. 2022.

BRASIL. Lei Federal nº 9.433 de 08 de janeiro de 1997. Institui a Política Nacional dos Recursos Hídricos, cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hídricos e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L9433.htm#:~:text=LEI%20N%C2%BA%209.433%2C%20DE%208%20DE%20JANEIRO%20DE%201997.&text=Institui%20a%20Pol%C3%ADtica%20Nacional%20de,Federal%2C%20e%20altera%20o%20art. Acesso em: 18 jan. 2022.

BRASIL. Lei Federal nº 6.902, de 27 de abril de 1981. Dispõe sobre a criação de Estações Ecológicas, Áreas de Proteção Ambiental e dá outras providências. Brasília, 1981. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l6902.htm Acesso em: 18 jan. 2022.

BRASIL. Lei Federal nº 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o Novo Código Florestal. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4771.htm Acesso em: 18 jan. 2022.

CARMO, L. G.; FELIPPE, M. F.; MAGALHÃES JUNIOR, A.P. Áreas de preservação permanente no entorno de nascentes: conflitos, lacunas e alternativas da legislação ambiental brasileira. ISSN: 1984-8501 Bol. Goia. Geogr. (Online). Goiânia, v. 34, n. 2, p. 275-293, maio/ago. 2014. Disponível em: https://www.revistas.ufg.br/bgg/article/view/31733 Acesso em: 18 jan. 2022.

CARVALHO, Gustavo Ferreira; ASSUNÇÃO, Haroldo Celso de. O bem ambiental frente a atual conceito do direito de propriedade no Brasil. Revista de Estudos e Pesquisas Avançadas do Terceiro Setor – REPATS, Brasília, v. 2, n. 1, p. 124-142, 2015.

CHACON, Suely Salgueiro. O sertanejo e o caminho das águas: políticas públicas, modernidade e sustentabilidade no semi-árido. Fortaleza: Banco do Nordeste do Brasil, 2007. Série BNB teses e dissertações, n.08.

CEARÁ, Companhia de Gestão dos Recursos Hídricos. Planilha de informações gerais e específicas das fontes da bacia do Araripe. 2020.

CONAMA. Conselho Nacional do Meio Ambiente. Resolução CONAMA nº 302/2002. Dispõe sobre os parâmetros, definições e limites de Áreas de Preservação Permanente de reservatórios artificiais e o regime de uso do entorno. 2002. Disponível em: http://www2.mma.gov.br/port/conama/legiabre.cfm?codlegi=298 Acesso em: 18 jan. 2022.

CRATO. [Lei Orgânica (1990)]. Lei Orgânica do Município do Crato: Texto promulgado em 05 de junho de 1990, com as alterações adotadas pelas Emendas a Lei Orgânica do Município do Crato nºs 01/1990 a 25/2012 e pela Emenda de Alteração e Revisão da Lei Orgânica do Município do Crato nº 01/2007, 2 ed. Crato (CE): Câmara Municipal do Crato, Departamento Legislativo, 2012

DONADON, Natasha Yasmine Castelo Branco; SOUZA, Alcian Pereira de. A água enquanto direito fundamental e seu duplo enquadramento. 2017. Disponível em: https://www.caedjus.com/wp-content/uploads/2018/05/novos_direitos_e_transformacao_social.pdf Acesso em: 18 jan. 2022.

ECO NORDESTE. Lei aprovada ameaça equilíbrio ambiental e urbano do Crato, no sul do CE. 2020. Disponível em: https://agenciaeconordeste.com.br/lei-aprovada-ameaca-equilibrio-ambiental-e-urbano-do-crato-no-sul-do-ce/ Acesso em: 08 fev. 2022.

FREITAS, Juarez. Sustentabilidade: direito ao futuro/ Juarez Freitas. 4 ed. Belo Horizonte: Fórum, 2019.

GIL, Antônio Carlos. Métodos e Técnicas de Pesquisa Social. 6 ed. São Paulo: Atlas, 2008. Disponível em: https://ayanrafael.files.wordpress.com/2011/08/gil-a-c-mc3a9todos-e-tc3a9cnicas-de-pesquisa-social.pdf Acesso em: 18 jan. 2022.

LEFF, Enrique. Saber Ambiental: sustentabilidade, racionalidade, complexidade, poder. 11. ed. Petrópolis, RJ: Vozes, 2020.

LIMA NETO, O. C.; TAVARES, P. R. L. Mapeamento das áreas de Inundação da

Microbacia Hidrográfica do Rio Granjeiro na Cidade do Crato – CE. Juazeiro do Norte. Universidade Federal do Cariri, 2013.

MARCONI, Marina de Andrade; LAKATOS, Eva Maria. Fundamentos de metodologia Científica. 5 ed. São Paulo: Atlas, 2003.

MURTA, R. O.; SOUZA, A.L.; GONTIJO COELHO, F. M. OLIVEIRA, F. P.; OLIVEIRA, M. L. R. Área de proteção ambiental: estratégia política na gestão municipal?. Revista Internacional de Direito Ambiental, v. 1, p. 313-331, 2012.

NORONHA, Gustavo Carneiro de; DA HORA, Mônica de Aquino Galeano Massera; CASTRO, Elza Maria Neffa Vieira de. O papel do Poder Público Municipal na gestão dos recursos hídricos. Revista Labor & Engenho, v.7, n. 2, 2013.

PASTOR, Álvaro Xavier Santos; MOURA FÉ, Marcelo Martins de. Análise geomorfológica do leito canalizado do rio granjeiro na cidade do Crato – CE. Anais da XVIII Semana de Iniciação Científica da URCA Disponível em: http://www.urca.br/prpgp/anais-semana-de-iniciacao-cientifica/ Acesso em: 08. Mar. 2022.

PRODANOV, Cleber Cristiano; FREITAS, Carlos Cesar de. Metodologia do trabalho científico [recurso eletrônico]: métodos e técnicas da pesquisa e do trabalho acadêmico, 2. ed. Novo Hamburgo: Feevale, 2013.

QUINILHA, Renan Honório. Justiça de Transição: contornos e conceitos. São Paulo: Outras Expressões; Dobra Editorial, 2013.

SAAEC- Sociedade Anônima de Água e Esgoto do Crato. Notícias Saaec. 2021. Disponível em: https://site.saaeccrato.com.br/imprensa/noticias Acesso em: 03 fev. 2022.

SANTOS, Ivanna Pequeno dos. A ressignificação do direito à água como bem comum e a governança participativa a partir do caso do Comitê da Sub- bacia Hidrográfica do Rio Salgado-Ceará/Brasil. 2020. Tese (Doutorado) - Universidade de Fortaleza. Programa de Doutorado em Direito Constitucional, Fortaleza, 2020.

SANTOS, Ivanna Pequeno dos. Regime Jurídico de Águas Doce: O caso da Fonte Batateira no Cariri – CE. Universidade Regional do Cariri; Prefácio Prof. Francisco Luciano Lima Rodrigues. – Recife: Imprima, 2016.

SHIVA, Vandana. Guerras por água: privatização, poluição e lucro/ Vandana Shiva; tradução Georges Kormikiaris. São Paulo: Radical Livros, 2006.

SILVA, José Afonso. Direito ambiental constitucional. 5. Ed. São Paulo: Malheiros, 2011.

SILVA, Renata Cristina Oliveira Alencar; SANTIAGO, Mariana Ribeiro. A efetiva proteção dos direitos da natureza a partir da superação do paradigma antropocentrista. Revista Latino-Americana de Direitos da Natureza e dos Animais, Salvador, v. 4, n. 1, p. 54-65, 2021.

SOARES, Durcelania Da Silva; BOAS, Regina Vera Villas. O direito humano a água potável em consonância com o Comentário Geral Nº 15 da ONU: impactos ambientais e sociais. 2019. Disponível em: https://www.researchgate.net/publication/350102628_O_direito_humano_a_agua_potavel_em_consonancia_com_o_comentario_geral_n_15_da_ONU_impactos_ambientais_e_sociais Acesso em: 16 jan. 2022.

Publicado

2024-11-18

Cómo citar

Leite, R. M., Moura-Fé, M. M. de, & Costa, C. T. F. da. (2024). Águas para o desenvolvimento regional sustentável: proteção das nascentes do Município do Crato, Região metropolitana do Cariri, Ceará. Revista Direito Ambiental E Sociedade, 14(1). https://doi.org/10.18226/22370021.v14.n1.13