Reflexões Teóricas sobre Governança Pública e Governança Turística / Theoretical Reflections on Public Governance and Tourist Governance
Palavras-chave:
Turismo, Tourism, Governança Pública, Public Governance, New Public Management, Governança Turística, Tourist Governance.Resumo
RESUMO
As mudanças sociopolíticas, econômicas e culturais ocorridas nas últimas décadas do século 20, contribuíram para repensar novo[s] modelo[s] de gestão pública. Essas mudanças estruturais estatais no sistema brasileiro, que alguns autores definem como Governança, é o ponto de partida desse trabalho. O objetivo desse trabalho é o estimular e contribuir com uma construção teórica sobre Governança e sua aplicação na Governança Turística. Com abordagem qualitativa, foi utilizada como técnica na construção desse trabalho a pesquisa bibliográfica, com enfoque nas leituras sobre Governança Pública, New Public Management [Npm] e Governança Turística. Entre os resultados alcançados estão a identificação de divergências ou pouca precisão do conceito de Governança, e a identificação de elementos em comum na literatura que podem auxiliar uma melhor compreensão desse construto.
PALAVRAS-CHAVE
Turismo; Governança Pública; New Public Management; Governança Turística.
ABSTRACT
The changes due to the social and political aspect around the world, which began around the 70's, contributed to rethink a new model [or models] of public management. This structural change in the Brazilian State, which some authors define as Governance, is the starting point for this work. Thus, the objective of this work is to stimulate and contribute to a theoretical construction of Governance and its application to the touristic governance. With a qualitative approach, the bibliographic research was used as a technique in engendering this work, focusing on the readings on Public Governance, New Public Management and Tourism Governance. Among the results achieved are the identification of divergences or lack of precision of the concept of governance and the identification of common elements in the literature that may help a better understanding of this construct.
KEYWORDS
Tourism; Public Governance; New Public Management; Tourist Governance.
AUTORIA
Fausi Kalaoum – Mestre. Doutorando no Programa de Pós-Graduação em Turismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, Brasil. Lattes: http://lattes.cnpq.br/0725425710734342 E-mail: fausi@usp.br
Luiz Gonzaga Godoi Trigo – Doutor. Professor no Programa de Pós-Graduação em Turismo, Universidade de São Paulo, São Paulo, Brasil. Lattes: http://lattes.cnpq.br/0322089095908308 E-mail: trigo@usp.br
REFERÊNCIAS
Bantim, N., & Fratucci, A. C. (2019). Gestão Regional do turismo: participação e representatividade no Conselho Regional de Turismo das Agulhas Negras-RJ. Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo, 13(1), 108-124. Link
Brasil. (2007). Ministério do Turismo: Institucionalização da instância de governança regional. Brasília: Ministério do Turismo. Link
Buta, B. O., & Teixeira, M. A. C. (2019). Governança Pública em três dimensões: conceitual, mensural e democrática. Revista Organizações & Sociedade, 27(94), 370-395. Link
Carvalho, A. G. (2002). Governança corporativa no Brasil em perspectiva. RAUSP – Management Journal, 37(3), 19-32. Link
Conceição, C. C. (2020). Modelo analítico de governança regional de turismo – MAGRET. Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo, 14(2), 123-139. Link
Dias, T., & Cario, S. A. F. (2014). Governança Pública: ensaiando uma concepção. Contabilidade, Gestão e Governança, 17(3), 89-108. Link
Dredge, D. (2006). Policy networks and the local organization of tourism. Tourism Management 27(2), 269-280. Link
Dunleavy, P., Margetts, H., Bastow, S., & Tinkler, J. (2006). New public management is dead - long live digital era governance. Journal of Public Administration Research and Theory, 16(3), 467-494. Link
Endres, A. V., & Pakman, E. T. (2019). A governança das políticas de turismo: o papel dos espaços de participação na perspectiva da análise de redes e da teoria institucional. Revista Brasileira de Pesquisa em Turismo, 13(1), 1-18. Link
Ferrão, J. (2010). Governança e ordenamento do território: reflexões para uma governança territorial eficiente, justa e democrática. Prospectiva e Planejamento, 17, 1-11. Link
Gohn, M. G. M. (2001). Conselhos gestores e participação sócio-política. São Paulo: Cortez.
Gomes, E. G. M. (2003). Conselhos Gestores de Políticas Públicas: Democracia, controle social e instituições. Dissertação, Mestrado em Administração Pública e Governo, Fundação Getúlio Vargas, São Paulo-SP, Brasil]. Link
Gonçalves, A. (2005). O Conceito de Governança. Anais... XIV Congresso Nacional Conpedi, Fortaleza-CE, Brasil. Link
Hall, M. C. (2011). A tipology of governance and its implications for tourism policy analysis. Journal of Sustainable Tourism, 19(4-5), 437-457. Link
Kissler, L., & Heidemann, F. G. (2006). Governança Pública: novo modelo regulatório para as relações entre Estado, mercado e sociedade? R A P, 40(3), 479-499. Link
Kovacs, M. H., Barbosa, M. L. A., Souza, A. G. & Mesquita, A. E. P. (2011). Pesquisa em Turismo: uma avaliação das metodologias empregadas nos artigos publicados nos anais no triênio do seminário anual da Associação Brasileira de pesquisa e Pós-Graduação em Turismo – Anptur. Revista Turismo - Visão e Ação, 14(1), 19-34. Link
Lotta, G., & Favareto A. (2016). Desafios da integração nos novos arranjos institucionais de políticas públicas no Brasil. Revista de Sociologia e Política, 24(57), 49-65. Link
Lotta, G. S., & Vaz, J. C. (2015). Arranjos Institucionais de políticas públicas: aprendizados a partir de casos de arranjos institucionais complexos no Brasil. Revista de Serviço Público, 66(2), 171-194. Link
Mayntz, R. (2001). El Estado y la sociedad civil en la gobernanza moderna. Revista del CLAD - Reforma y Democracia, 21. Link
Peci, A., Pieranti, O. P. & Rodrigues, S. (2007). Governança e New Public Management: convergências e contradições no contexto brasileiro. Revista Organizações e Sociedade, 15(46), 39-55. Link
Peters, B. G. & Pierre, J. (1998). Governance without Government? Rethinking Public Administration. Journal of Public Administration Research and Theory: J-PART, 8(2), 223-243. Link
Rocha, E. (2008). A Constituição cidadã e a institucionalização dos espaços de participação social: avanços e desafios. 20 anos da constituição cidadã: avaliação e desafio da seguridade social. pp. 131-148. Brasília: Anfip. Link
Ruschmann, D. V. M., Anjos, F. A., & Arnhold, M. J. (2017). Indicadores de avaliação de governança em destinos turísticos – uma análise da aplicabilidade dos modelos propostos. Applied Tourism, 2(1), 128-148. Link
Santos, M. H. C. (1997). Governabilidade, Governança e democracia: criação da capacidade governativa e relações executivo-legislativo no Brasil pós-constituinte. Dados- Revista de Ciências Sociais, 40(3), 333-376. Link
Santos, R. R., & Rover, S. (2019). Influência da governança pública na eficiência da alocação dos recursos públicos. Revista Administração Pública, 53(4), 732-752. Link
Scott, N., Baggio, R. & Cooper, C. (2008). Network analysis and tourism: from theory to practice. Channel View Publications.
Tomio, M., & Schmidt, C. M. (2014). Governanças e ações coletivas no turismo regional: a experiência dos empreendedores da região oeste do Paraná. Revista Turismo - Visão e Ação, 16(3), 710-739. Link
Trindade, B. S., César, P. A. B., & Vianna, S. L. G. (2018). Governança do turismo: planejamento e gestão local e regional em Gramado-RS, Brasil. Rosa dos Ventos- Turismo e Hospitalidade, 11(3), 653-663. Link
Veal, A. J. (2011). Metodologia de pesquisa em lazer e turismo. São Paulo: Aleph.
Viana, A. L. B. (2012). Modelos relacionais para a organização e o desenvolvimento regional do turismo. Tese. Doutorado em Desenvolvimento Regional, Universidade de Santa Cruz do Sul, Brasil. Link
Wildberger, M., & Gileá, J. (2020). Post-New Public Management, governança e controle externo: um diálogo necessário. Research, Society and Development, 9(8), 1-21. Link
PROCESSO EDITORIAL
Recebido: 22 FEV 20; Aceito: 23 NOV 20
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
Os Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons Attribution License que permitindo o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria do trabalho e publicação inicial nesta revista.
Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).